为加强党对高校的全面领导，以党建引领学校事业发展，充分发挥党组织学校改革、发展中的政治核心作用，保证党的基本路线、方针和政策的贯彻执行，保证实现党组织参与重大问题决策的制度化、规范化，积极支持行政领导依法行使职权，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国公司法》等法律及有关行政法规、规章精神，结合中共中央组织部、中共教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》、中共中央办公厅印发《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》的通知(中办发〔2016〕78号)、《民办学校党建工作重点任务》(教思政〔2020〕2号)等文件规定，依据《上海立达学院章程》有关条款，特制定本议事规则。

　　一、学校党组织的政治核心作用

　　学校党组织在保证政治方向、凝聚师生员工、推动学校发展、引领校园文化、维护安全稳定、参与人事管理和服务等方面充分发挥政治核心作用；在学校明确办学方向、推动改革发展、依法办学等重大事项决策、监督、执行各环节有效发挥作用。

　　二、学校党组织应行使的职责：

　　1.宣传执行党的理论和路线方针政策，宣传执行党中央、上级党组织和本组织的决议，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，致力于培养社会主义建设事业的各类人才；

　　2.引导和监督学校遵守法律法规，参与学校重大问题的决策，支持学校决策机构和校长依法行使职权，督促其依法治教、规范管理；

　　3.支持学校改革发展，及时向上级党组织和政府职能部门反映学校的合理要求，帮助解决影响学校改革发展稳定的突出问题；

　　4.全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；

　　5.研究决定学校党的建设、思想政治工作和德育工作等事项；

　　6.讨论研究学校发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利益的重大事项并提出意见；

　　7.把好教师引进、课程建设、教材选用、学术活动、对外交流等教育教学重要事项的政治关；

　　8.领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工大会(代表大会)；

　　9.做好统一战线工作，支持学校内民主党派的基层组织按照各自的章程开展活动；

　　10.根据中央及上海市党的建设要求应当行使的其他职责。

三、学校党组织议事决策内容

　　1.涉及学校党的建设、思想政治工作和德育工作等事项，由党委会研究决定；

　　2.涉及学校发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利益等重大事项，党组织要参与讨论研究，重点从坚持党的领导、把牢正确办学方向、严把领导人员的政治素质、维护校园和谐稳定等方面，提出明确意见，经党委会研究同意后再提交董事会作出决定;

　　3.涉及教师引进、课程建设、材料选用、学术活动、对外交流等教育教学重要事项，党组织要严把政治关。

四、学校党组织议事决策程序

　　1.学校党组织集体研究决定重大事项，尽可能保证党委班子所有成员参加。确因工作等其他原因无法安排的，必须有三分之二以上领导班子成员参加方可举行。

　　2.学校党组织集体研究重大事项时，根据议题内容由党委书记或副书记(根据“交叉任职”，学校校长兼任副书记)主持。会前主要领导进行沟通，统一思想。列席会议人员由会议主持人根据需要确定。

　　3.学校党组织集体研究重大事项的议程安排，一般先由提出议题的领导成员或列席人员就议题用简要说明，然后展开讨论。讨论应围绕主题，突出重点，畅所欲言。书面材料应事先准备好。

　　4.学校党组织集体研究重大事项必须严格遵守民主集中制原则。在广泛听取意见的前提下，充分尊重会议主持人的意见。会议主持人要善于集中，在与会人员形成共识后，作出会议决定或决议。

　　5.学校党组织集体研究重大事项如需要表决时，就进行表决。表决执行少数服从多数的原则，一般采取口头表态或举手表决。特殊情况需要时，也可由主持人提议，采取无记各投票方式进行。出席会议的成员有表决权，列席会议人员无表决权。半数以上赞成，表决事项方为通过。

　　6.学校党组织集体研究重大事项时如对讨论的问题产生严重分歧，除在紧急情况下必须按少数服从多数的原则议决外，一般应暂缓作出决定，待进一步交换意见后，再安排讨论。在特殊情况下，可以将争议及表决情况向上级党组织报告。

　　7.学校党组织集体研究重大事项的会议记录指定专人负责，议事决定事项由会议记录人负责整理成文，存档备查。重要决定形成会议纪要，并及时董事会、校长办公会、全体教职工通报。

五、学校党组织议事决定纪律

　　1.对于党组织集体研究的重大事项的决定必须坚决服从和执行。如个人对会议决定持有不同意见，或在执行过程中出现新情况，可建议下次会议研究。在集体决定未作改变前，任何个人不得擅自改变，不得拒绝执行，也不得在不当场合发表与会议决定相抵触的言论。

　　2.严格保密纪律，严禁擅自对外泄露会议讨论的经过和会议议定的保密事项。擅自泄露集体研究决定重大事项会议的有关内容，造成不良影响的，追究当事人的责任。

　　3.学校党组织班子成员如果由于个人不执行集体决定，或未按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失和严重后果，视情况给予批评教育和追究责任。

六、其他

　　1.本规则所涉及的内容，凡党和国家的政策法规以及上级党委另有规定的，服从其规定。

　　2.本规则由学校党委办公室负责解释。

　　3.本规则自发布之日起施行。